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【文/張斌】回顧歷史，每當(dāng)中國面臨重大外部環(huán)境變化的時候，對制造業(yè)發(fā)展的期望便會更加迫切。越是在這個時候，越需要冷靜。在十字路口做出選擇之前，要認清現(xiàn)狀，要回顧制造業(yè)發(fā)展歷程中的沉痛教訓(xùn)和成功經(jīng)驗，要遵循發(fā)展規(guī)律，才能科學(xué)決策，引領(lǐng)中國制造業(yè)走向更美好的明天。

首先要明確的問題是中國制造業(yè)發(fā)展狀況如何。一個人在決定對自己身體做手術(shù)以前，首先要做的是體檢。同樣的道理，在制定制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)決策以前，要對制造業(yè)發(fā)展狀況有全面的了解，并結(jié)合歷史和國際經(jīng)驗做出診斷，這是科學(xué)決策的第一步，也是至關(guān)重要的第一步。

客觀認識制造業(yè)發(fā)展狀況不能依靠零散的信息，更要避免情緒性觀點的干擾甚至誤導(dǎo)。媒體有大量中小制造業(yè)企業(yè)破產(chǎn)，企業(yè)外遷的報道；有中國企業(yè)在某些重大技術(shù)領(lǐng)域取得重要突破點的報道；最近更流行的是中國制造業(yè)距離尖端技術(shù)有多大差距的報道。這些零散的信息揭示出了一些問題和成績，但是基于這些零散信息形成的判斷往往以偏概全，無法對制造業(yè)發(fā)展狀況情況形成客觀和整體性的判斷，更不能成為科學(xué)決策的基礎(chǔ)。

通過解構(gòu)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的證據(jù)鏈，能夠?qū)χ圃鞓I(yè)轉(zhuǎn)型升級情況形成相對客觀和完整的判斷。制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，必然會涉及到投入、生產(chǎn)和產(chǎn)品三個環(huán)節(jié)，這三個環(huán)節(jié)構(gòu)成了觀測制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的證據(jù)鏈。

2月28日，位于山東省濰坊青州市的江淮汽車山東分公司沖焊車間內(nèi)，工人在生產(chǎn)線上工作。

投入環(huán)節(jié)：研發(fā)投入和專利

中國研發(fā)投入在GDP中的占比已經(jīng)超過許多發(fā)達國家水平，遠高于發(fā)展中國家。魏尚進、謝專和張曉波等專家對包含中國在內(nèi)的多國研發(fā)投入和專利數(shù)據(jù)進行了跨國比較。中國的研發(fā)支出占GDP比重在1991年時僅為0.7%，遠低于世界平均水平；到了2010年中的研發(fā)投入強度已經(jīng)高于經(jīng)濟合作與發(fā)展組織國家的中位數(shù)，2012年則一舉超過OECD國家的研發(fā)強度均值1.9%。2017年中國的研發(fā)投入強度已經(jīng)達到2.11%，高于許多發(fā)達國家水平。除了全社會的總體研發(fā)情況，單獨看制造業(yè)內(nèi)部的研發(fā)投入也是增長十分迅猛。制造業(yè)細分的31個子行業(yè)在2006-2016年間制造業(yè)行業(yè)R&D人員投入和經(jīng)費增速分別達到年均16.0%和26.4%，遠遠高出了這個期間的制造業(yè)增加值增速和GDP增速。

研發(fā)人員快速增長。研發(fā)投入除了可以以“資金”投入衡量外，還可以從“人”的投入來看——即研發(fā)人員在總?cè)丝谥姓急取?996年時，中國每百萬人口中研發(fā)人員數(shù)量為443人，接近當(dāng)時巴西水平（420人/百萬人），高于印度（153人/百萬人），低于俄羅斯（3796人/百萬人）。截至2014年中國的研發(fā)人員占比已經(jīng)增加至1113人/百萬人。

專利數(shù)量和質(zhì)量快速提升。研發(fā)投入是創(chuàng)新的必要條件，而專利則可視為創(chuàng)新活動的成果檢驗。中國國家知識產(chǎn)權(quán)局公布的數(shù)據(jù)顯示，中國的專利申請數(shù)從1995年的8萬件增長至2017年的350多萬件，年均增速接近19%。

從專利構(gòu)成來看，專利可分為三大類：發(fā)明專利、實用新型專利和外觀設(shè)計專利。其中發(fā)明專利被視為技術(shù)含金量最高的一類專利，其在所有授權(quán)專利中的占比已經(jīng)從1995年時的8%增長至2017年的19%，表明中國的專利申請增長不僅有“量”還有“質(zhì)”。

從專利來源來看，2004年我國授權(quán)給國外的專利占全部授權(quán)專利比例超過20%，而在2017年末已經(jīng)降至6%左右，表明來自國內(nèi)的自主創(chuàng)新力量正在發(fā)揮越來越重要的作用。除此之外，中國的專利申請還在逐步走向世界：根據(jù)美國專利商標局數(shù)據(jù)，中國企業(yè)申請者在美國獲得的專利授權(quán)數(shù)已經(jīng)從1995年的60余件增長至2014年的7200余件，年均復(fù)合增長率超過28%。

生產(chǎn)環(huán)節(jié)：中間品使用、集中度和高新企業(yè)數(shù)量

早在18世紀，亞當(dāng)·斯密就在其著作《國富論》中指出專業(yè)化和更為細致的分工是效率提升的主要途徑。著名的發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家錢納里等基于多個國家工業(yè)化發(fā)展經(jīng)驗總結(jié)道，“工業(yè)化期間，中間投入品的變化是一個尤為重要的觀察指標，中間品在生產(chǎn)中的使用增加意味著生產(chǎn)的專業(yè)化程度和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系的復(fù)雜度都在提升。這種發(fā)展趨勢是工業(yè)化的確定性特征之一?！敝虚g投入品在產(chǎn)出中的占比增加是分工更趨專業(yè)化和效率提升的重要標志。

專業(yè)化分工進一步提升。根據(jù)投入產(chǎn)出表可以算出制造業(yè)分行業(yè)的中間投入品在該行業(yè)產(chǎn)出中的占比。結(jié)果顯示，各細分行業(yè)的中間品投入在產(chǎn)出中的占比均有不同程度提升。在即便在工業(yè)化增加值份額持續(xù)下降過程中，工業(yè)部門中間品投入占比不斷提高的勢頭也未曾改變，表明工業(yè)部門的專業(yè)程度還在不斷加深。加總的制造業(yè)中間投入品在總產(chǎn)出的占比從2004年的0.735上升到2014年的0.783

摘選自“觀察者”網(wǎng)